Kansspelautoriteit biedt exploitanten gedeeltelijke terugbetaling kansspelbelasting door sluiting tijdens de pandemie

KSA beboet Unibet 4 miljoen euro

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft aangekondigd dat exploitanten van speelautomaten en tafelspelen in aanmerking kunnen komen voor een gedeeltelijke terugbetaling van de kansspelheffing over de jaren 2020 en 2021, vanwege de verplichte sluitingen tijdens de coronapandemie.

De beslissing volgt op een uitspraak van de Raad van State van 23 juli 2025, waarin werd bepaald dat de Ksa ten onrechte kansspelheffing had opgelegd aan een exploitant die in 2020 zijn speelhal moest sluiten vanwege coronamaatregelen. Volgens de hoogste bestuursrechter had de Ksa bij het berekenen van de heffing rekening moeten houden met de periode waarin de exploitant zijn deuren verplicht gesloten hield.

Uitspraak met brede gevolgen

De Raad van State oordeelde dat over dagen waarop een vergunninghouder niet open mocht zijn, geen kansspelheffing verschuldigd was. De betreffende exploitant krijgt daarom de betaalde heffing over die periode terug.

Naar aanleiding van dit oordeel heeft de Ksa besloten dat ook andere exploitanten aanspraak kunnen maken op een vergelijkbare compensatie. Dit geldt voor aanbieders van speelautomaten en tafelspelen die tussen 2020 en 2021 verplicht moesten sluiten door de coronamaatregelen.

De terugbetaling heeft betrekking op de heffingen die zijn betaald over de periode van sluiting en omvat ook de wettelijke rente vanaf de oorspronkelijke betaaldatum tot aan de dag van terugbetaling.

Aanvragen mogelijk tot 14 november 2025

Exploitanten die in aanmerking willen komen, kunnen tot 14 november 2025 een verzoek tot (gedeeltelijke) terugbetaling indienen bij de Kansspelautoriteit.

De aanvraag geldt uitsluitend voor de jaren 2020 en/of 2021; eventuele correcties over 2022 worden automatisch meegenomen bij de definitieve vaststelling van dat jaar.

De KSA beoordeelt elke aanvraag individueel en toetst of de exploitant daadwerkelijk recht heeft op compensatie. De toezichthouder waarschuwt echter dat een terugbetaling gevolgen kan hebben voor ontvangen coronasteun of belastingaangiftes. Het is daarom aan de exploitant zelf om te bepalen of het indienen van een verzoek financieel zinvol is.